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张晓燕: “十五五”开新局 金融业提升服务质效迎来新机遇
来源:经济管理学刊     作者:张晓燕     发布时间:2026-03-20

  2026年全国两会期间,不少代表委员就深入实施提振消费专项行动”“金融大模型发展趋势等话题展开深入讨论。对此,清华大学五道口金融学院副院长、金融学讲席教授张晓燕指出,十五五期间,金融科技行业将全面升级,迎来系统性变革和新的增长机遇。

  一、金融行业应推出助力提振消费

  张晓燕认为,金融行业助力提振消费需要紧扣政策落地的关键节点,形成一条从产品创新、场景深耕到生态构建的递进式路径。

  在产品创新层面,做好财政政策与产业发展的承接。金融机构可结合财政贴息范围扩大至网络消费信贷这一政策红利,适时将相关消费信贷产品纳入贴息体系,设计以旧换新专属贷,让补贴金额直达消费者,简化申请流程。

  在场景结构方面,要坚持深耕细作拓展消费场景。在促进低收入群体增收、错峰休假等政策的鼓励下,开发灵活就业保障贷等场景化方案,借助轻量化的数字金融工具,激活县域和农村市场的消费潜力,真正下沉到有需求的地方。

  在生态构建方面,金融机构要从单一信贷供给向政策+金融+科技协同生态的战略升级。利用AI和大数据技术,实现政策补贴的自动测算与兑现,为消费者提供信用管理与消费规划服务,引导理性、高品质的消费。

  值得注意的是,张晓燕强调,要始终警惕过度负债风险,确保信贷的可持续性,从而真正实现让居民能消费、敢消费、愿消费的政策目标。

  二、AI在金融业落地将有质的飞跃

  针对大模型在金融业的落地应用及发展趋势,张晓燕分析称,未来,AI在金融业的落地将发生质的飞跃。

  张晓燕分析称,当前银行业的AI应用主要集中在内部运营、智能客服、风控合规提质增效的三个场景,未来,大模型将在个性化理财、自主智能体、动态实时定价等三大方面对金融提质增效发挥重要作用。

  展望未来,金融业会出现千人千面智能理财顾问。届时的AI不再仅仅是给建议,而是在用户授权下实现资产的自动调仓。一般投资者也能以极低的成本,享受专属投行服务。

  同时,AI将从辅助工具升级为独立作业的智能体。未来的复杂金融业务,不需要人类在各个系统里来回操作。多个AI智能体会自动分工协作,开立信用证、审核报关单据、自动对冲汇率风险,全流程跑通,实现真正的无断点金融工作流。

  此外,信贷与保险产品的核心风险将实现毫秒级动态定价。未来的AI会实时抓取企业的供应链数据、社交媒体情绪甚至卫星图像,风险定价将变得极度敏锐和精准。

  同时,张晓燕对AI的过度应用所产生的风险进行了提示。她指出,“AI幻觉极有可能通过微观决策失误、宏观羊群效应引发新型系统性风险。

  她着重指出,AI“一本正经地胡说八道会直接致使基础金融决策出现失误。大模型从本质上来说是概率预测,有时会凭空编造数据。倘若AI“幻觉为严重亏损的企业伪造出高利润,系统据此自动发放巨额贷款,一旦出现问题就会形成坏账。此外,同质化会引发致命的羊群效应。要是各大银行的底层模型相似,面对同一事件产生集体幻觉,百家机构同时自动抛售或抽回贷款,会瞬间引发流动性踩踏。

  为防止AI幻觉引发的新型系统性风险,张晓燕分析称,我国需要从技术治理、制度监管与产业规范等方面构建系统性治理体系。

  在技术层面,应提升模型生成内容的可靠性与可验证性,通过优化训练数据质量、引入检索增强生成(RAG)技术、加强事实核验机制等方式,降低模型生成虚假信息的概率,并推动关键领域模型具备一定的可解释能力。

  在监管层面,应建立生成式人工智能的风险分级管理制度,对金融、医疗、公共治理等高风险领域实施更严格的准入与评估机制,并要求模型在上线前通过安全评测和合规备案。

  在产业层面,应推动企业建立算法治理和模型审计机制,完善行业标准体系,并通过数字水印和内容标识等技术手段提升生成内容的可追溯性。

  三、金融科技行业迎来全面升维

  2026年是十五五开局之年,张晓燕分析称,十五五期间,金融科技行业将全面升级,迎来系统性变革和新的增长机遇。

  首先,在十五五期间,金融科技将从辅助人类的工具全面进化为能独立处理复杂业务的自主智能体(Agent)”,彻底重塑金融前中后台的运营模式。

  其次,金融科技与实体经济的融合将进一步深化。未来金融科技将更多服务于普惠金融、绿色金融、科技金融和养老金融等重点领域,通过数字技术提升金融服务的可得性与精准性,推动金融资源更加有效地配置到实体经济重点环节。

  再次,金融科技将更加注重安全与治理能力建设。随着人工智能在金融领域的广泛应用,算法透明度、模型风险管理以及数据安全问题将更加受到关注。监管层可能进一步完善相关制度体系,形成以风险评估、技术审计和持续监测为核心的监管框架。

  新业态上,智数产融将催生数据资产化的完整产业链。高质量数据集作为大模型训练的燃料,其战略价值日益凸显。在这一背景下,数据资产化将形成独立业态——通过数据确权、定价与流通机制,将企业积累的动态数据转化为可评估、可质押的数据资产。目前,业界已出现算据资产服务信托等创新模式,气象、统计等公共数据产品也正加速成熟,未来金融行业风险评估数据、医疗临床辅助诊断数据等也会在市场驱动下快速成型。

  张晓燕表示,AI智能体将成为金融决策的新同事,推动金融服务从数字化迈向数智化AI将从 辅助授权行动转型,这些系统不再仅限于总结报告,而是作为半自主数字同事被整合进核心流程,在人工监督下处理常规交易结算与合规审查,甚至直接面向投资者进行定制化服务。

 


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